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एक संसदीय पैनल ने नदी बेसिन में पानी की उपलब्धता पर जलवायु परिवर्तन के प्रभाव और समझौते के तहत शामिल नहीं होने वाली अन्य चुनौतियों से निपटने के लिए पाकिस्तान के साथ सिंधु जल संधि पर फिर से बातचीत करने की सिफारिश की है। जल संसाधन पर स्थायी समिति ने यह भी सिफारिश की है कि भारत को लगातार चीनी कार्यों की निगरानी करनी चाहिए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वे ब्रह्मपुत्र नदी पर कोई बड़ा हस्तक्षेप नहीं करते हैं जो भारत के राष्ट्रीय हितों पर प्रतिकूल प्रभाव डाल सकता है। पैनल ने गुरुवार को लोकसभा के समक्ष रिपोर्ट पेश की।
1960 में भारत और पाकिस्तान के बीच हस्ताक्षरित सिंधु जल संधि के तहत, पूर्वी नदियों – सतलुज, ब्यास और रावी के सभी जल को अप्रतिबंधित उपयोग के लिए भारत को आवंटित किया गया था। पश्चिमी नदियों – सिंधु, झेलम और चिनाब का पानी बड़े पैमाने पर पाकिस्तान को सौंपा गया है।
संधि के अनुसार, भारत को डिजाइन और संचालन के लिए विशिष्ट मानदंडों के अधीन पश्चिमी नदियों पर रन-ऑफ-द-रिवर परियोजनाओं के माध्यम से जलविद्युत उत्पन्न करने का अधिकार दिया गया है। यह संधि पाकिस्तान को पश्चिमी नदियों पर भारतीय जलविद्युत परियोजनाओं के डिजाइन पर आपत्ति उठाने का अधिकार भी देती है। समिति ने सिफारिश की कि सरकार को सिंधु जल संधि के प्रावधानों का अधिकतम उपयोग पूर्वी नदियों के सभी सुलभ पानी के पूर्ण उपयोग और पश्चिमी नदियों की सिंचाई और जलविद्युत क्षमता के अधिकतम उपयोग के संदर्भ में करने की व्यवहार्यता की जांच करनी चाहिए। अनुमेय जल भंडारण।
पैनल ने देखा कि हालांकि सिंधु जल संधि समय की कसौटी पर खरी उतरी है, लेकिन यह माना जाता है कि संधि को 1960 के दशक में इसके समझौते के समय मौजूद ज्ञान और प्रौद्योगिकी के आधार पर तैयार किया गया था। उस समय दोनों देशों का दृष्टिकोण नदी प्रबंधन और बांधों, बैराजों, नहरों और जल-विद्युत उत्पादन के निर्माण के माध्यम से पानी के उपयोग तक ही सीमित था।
“वर्तमान समय में जलवायु परिवर्तन, ग्लोबल वार्मिंग और पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन आदि जैसे दबाव वाले मुद्दों को संधि द्वारा ध्यान में नहीं रखा गया था। “इसे देखते हुए, संधि पर फिर से बातचीत करने की आवश्यकता है ताकि सिंधु बेसिन में पानी की उपलब्धता पर जलवायु परिवर्तन के प्रभाव और अन्य चुनौतियों को संबोधित करने के लिए किसी प्रकार की संस्थागत संरचना या विधायी ढांचा स्थापित किया जा सके जो संधि के तहत शामिल नहीं हैं। पैनल ने कहा, “समिति ने सरकार से पाकिस्तान के साथ सिंधु जल संधि पर फिर से बातचीत करने के लिए आवश्यक राजनयिक उपाय करने का आग्रह किया।
चीन के संबंध में, पैनल ने पाया कि नई दिल्ली और बीजिंग के बीच कोई जल संधि नहीं है। हालांकि, ब्रह्मपुत्र और सतलुज नदियों पर समझौता ज्ञापन (एमओयू) पर दोनों देशों द्वारा हस्ताक्षर किए गए हैं, जो पांच साल के लिए लागू होंगे और नियमित रूप से नवीनीकृत किए जाएंगे। इसके अलावा, दोनों देशों के बीच एक विशेषज्ञ स्तरीय तंत्र (ईएलएम) भी स्थापित किया गया है जो चीन द्वारा बाढ़ के मौसम के दौरान हाइड्रोलॉजिकल डेटा के प्रावधान, आपातकालीन प्रबंधन और सीमा पार नदियों के संबंध में अन्य मुद्दों के संबंध में सहयोग सुनिश्चित करने के लिए सहमत है। दो देशों। रिपोर्ट में कहा गया है, “समिति ने इस तथ्य पर संतोष व्यक्त किया कि चीन ब्रह्मपुत्र और सतलुज नदियों के संबंध में हाइड्रोलॉजिकल डेटा साझा कर रहा है, हालांकि भुगतान के आधार पर,” रिपोर्ट में कहा गया है।
एकमात्र विचलन वर्ष 2017 है जब इसके द्वारा कोई डेटा प्रदान नहीं किया गया था। यह दो पड़ोसियों के बीच 73-दिवसीय डोकलाम गतिरोध के साथ भी हुआ, जो चरम मानसून अवधि के दौरान हुआ था। समिति ने आशंका व्यक्त की कि हालांकि चीन द्वारा शुरू की गई ‘रन ऑफ द रिवर’ परियोजनाओं से पानी का डायवर्जन नहीं हो सकता है, इस बात की पूरी संभावना है कि पानी को तालाबों में संग्रहित किया जा सकता है और टर्बाइन चलाने के लिए छोड़ा जा सकता है, जिससे डाउनस्ट्रीम में कुछ दैनिक भिन्नता हो सकती है। प्रवाह और परिणामस्वरूप ब्रह्मपुत्र नदी में जल प्रवाह पर प्रभाव पड़ता है।
पैनल ने कहा कि यह क्षेत्र के जल संसाधनों के दोहन के भारत के प्रयासों को प्रभावित कर सकता है। ब्रह्मपुत्र पूर्वोत्तर भारत और बांग्लादेश की जल सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण है। पिछले साल नवंबर में, चीन के पावर कंस्ट्रक्शन कॉर्प के अध्यक्ष यान ज़ियोंग ने कहा था कि उनका देश “यारलुंग ज़ंगबो नदी के बहाव में जलविद्युत शोषण को लागू करेगा” (ब्रह्मपुत्र का तिब्बती नाम) और यह परियोजना पानी को बनाए रखने के लिए काम कर सकती है। संसाधन और घरेलू सुरक्षा। रिपोर्ट में कहा गया है, “समिति की सिफारिश है कि भारत को लगातार चीनी गतिविधियों की निगरानी करनी चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे ब्रह्मपुत्र नदी पर कोई बड़ा हस्तक्षेप नहीं करते हैं जो हमारे राष्ट्रीय हितों पर प्रतिकूल प्रभाव डालेगा।”
विदेश मंत्रालय ने पैनल को बताया कि तिब्बत स्वायत्त क्षेत्र में ब्रह्मपुत्र नदी की मुख्य धारा पर तीन जल विद्युत परियोजनाओं को चीनी अधिकारियों ने मंजूरी दे दी है और जांगमु में एक जल विद्युत परियोजना को अक्टूबर 2015 में चीनी अधिकारियों द्वारा पूरी तरह से चालू घोषित कर दिया गया था। विदेश मंत्रालय ने कहा सरकार ब्रह्मपुत्र के सभी घटनाक्रमों की सावधानीपूर्वक निगरानी कर रही है और चीनी अधिकारियों को लगातार अपने विचार और चिंताओं से अवगत करा रही है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि भारत जैसे डाउनस्ट्रीम देशों के हितों को अपस्ट्रीम क्षेत्रों में की गई किसी भी गतिविधि से नुकसान न पहुंचे। विदेश मंत्रालय ने पैनल को बताया, “चीन ने कई मौकों पर भारत को बताया है कि वे नदी के किनारे जल विद्युत परियोजनाएं चला रहे हैं, जिसमें ब्रह्मपुत्र के पानी का डायवर्जन शामिल नहीं है।”
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