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विशेष | बड़ा शासन सुधार: अगले महीने से 4 हाथ से ज्यादा पास नहीं होगी कोई फाइल

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इसके लिए छह साल लग गए हैं नरेंद्र मोदी सरकार नौकरशाही के माध्यम से इस बड़े सुधार को आगे बढ़ाएगी, लेकिन अंत में, अगले महीने से, केंद्र सरकार की कोई भी फाइल निर्णय से पहले चार हाथ से अधिक नहीं जाएगी और मंत्रालय भी एक-दूसरे को ई-फाइलें जमा कर सकेंगे। एक वरिष्ठ सरकारी अधिकारी ने News18 को बताया कि यह विचार निर्णय लेने में तेजी लाने और सरकारी कार्यालयों के कार्यकारी-केंद्रित और व्यवसाय-उन्मुख कार्यात्मक परिवर्तन में संगठन को समतल करने और उच्च स्तर तक फाइलों को आगे बढ़ाने के बजाय प्रतिनिधिमंडल के लिए जाने का है।

एक वरिष्ठ सरकारी अधिकारी ने कहा कि कुल 58 मंत्रालयों और विभागों ने फाइलों को चार स्तरों पर लाने के लिए “सबमिशन के चैनल” की समीक्षा की है और बाकी मंत्रालय उस दिशा में तेजी से आगे बढ़ रहे हैं और अगले महीने तक ऐसा करने की उम्मीद है। . इससे पहले, मोदी सरकार द्वारा 2015 में नीतिगत निर्णयों में गति लाने के लिए सबमिशन स्तरों के चैनल को कम करने के लिए एक अभियान शुरू करने से पहले, सरकारी फाइलें 6-7 स्तरों या 10-12 से भी गुजरती थीं। इसे हासिल करने के लिए करीब छह साल तक वरिष्ठ स्तर पर 300 से अधिक बैठकें की गईं।

ई-रूट लेना

इसके अलावा, सरकार ने इस महीने ई-ऑफिस 7.0 संस्करण शुरू किया है, जो पहली बार फाइलों के अंतर-मंत्रालय हस्तांतरण की अनुमति देता है – इसलिए सभी मंत्रालय अब अपने प्रस्ताव ऑनलाइन जमा कर सकते हैं, उदाहरण के लिए, अनुमोदन के लिए वित्त मंत्रालय को . अब तक मंत्रालयों के पास अंतर-मंत्रालय के काम के लिए ई-ऑफिस की सुविधा थी। सभी 84 मंत्रालयों और विभागों के नवंबर में ई-ऑफिस 7.0 संस्करण में परिवर्तित होने की उम्मीद है। 32,000 से अधिक ई-फाइलें अब प्रतिदिन बनाई जा रही हैं और भारत में वर्तमान में लगभग 25 लाख ई-फाइलें हैं।

इसका क्या मतलब है

एक वरिष्ठ सरकारी अधिकारी ने कहा कि अब, सबमिशन के चैनल के लिए पहचाने गए चार स्तर सचिव, अतिरिक्त सचिव या संयुक्त सचिव, निदेशक या उप सचिव या अवर सचिव और अन्य सभी स्तर हैं। विचार यह है कि एक श्रेणी के किसी अधिकारी को उसी श्रेणी के किसी अन्य अधिकारी को फाइल जमा करने की आवश्यकता नहीं है। संयुक्त सचिवों और अतिरिक्त सचिवों और निदेशक, उप सचिव और अवर सचिव के बीच फाइल जमा करने की आवश्यकता को समाप्त करने के लिए सभी मंत्रालय अब उपयुक्त संशोधनों के साथ इस पद्धति को अपना रहे हैं।

इसमें उचित स्तरों पर शक्तियों का प्रत्यायोजन शामिल है। यह भी प्रस्तावित है कि बिल्कुल नियमित मामलों का निपटारा सिर्फ एक स्तर पर किया जाए। एक अधिकारी ने कहा कि यह अभ्यास 2015 में शुरू हुआ था और सभी मंत्रालयों को बोर्ड में लाने में इतना समय लगा। “अधिक लोगों को बोर्ड पर लाने के लिए फ़ाइल को ऊपर की ओर धकेलने की प्रवृत्ति हमेशा नौकरशाही में रही है। यह निर्णय लेने में देरी करता है, ”एक अधिकारी ने कहा।

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