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नई तकनीक अपनाने के लिए शक्तियों का प्रत्यायोजन: निर्णय लेने में सुधार के लिए कदम उठा रहे मंत्रालय

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सरकारी फाइलों को जमा करने के चैनलों को कम करने से लेकर मंत्रालयों में उप सचिवों और निदेशकों को वित्तीय शक्तियां सौंपने और नई तकनीकों को अपनाने तक, मंत्रालय “केंद्रीय सचिवालय में निर्णय लेने में दक्षता बढ़ाने” की पहल के तहत कई कदम उठा रहे हैं।

पहल पर एक प्रभाव विश्लेषण रिपोर्ट में लगभग 70 मंत्रालयों और विभागों द्वारा उठाए गए कदमों का मिलान किया गया, जिसके लिए प्रशासनिक सुधार और लोक शिकायत विभाग (डीएआरपीजी) नोडल विभाग था। News18 ने रिपोर्ट तक पहुंच बनाई है।

रिपोर्ट में कहा गया है कि इनमें से कई मंत्रालयों में सबमिशन के चैनल चार, तीन और दो स्तरों पर सिमट गए थे। इनमें से कुछ मंत्रालयों में रेलवे, पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस, परिवहन, विदेश मामले, वाणिज्य, ग्रामीण विकास और स्वास्थ्य शामिल हैं।

कोयला मंत्रालय जैसे अन्य लोगों ने मंत्रालय में उप सचिव और निदेशकों को विविध और आकस्मिक व्यय के लिए वित्तीय शक्तियां सौंपने की पहल की।

इसी तरह, कोयला मंत्रालय ने सीपीएसयू के बोर्ड स्तर से नीचे के अधिकारियों के लिए उप सचिव और निदेशकों को सतर्कता मामलों को बंद करने की शक्तियां भी सौंपी हैं। मंत्रालय ने पहल के हिस्से के रूप में, समूह बी की नियुक्तियों और इससे संबंधित मामलों को संयुक्त सचिव स्तर के अधिकारियों को सौंप दिया था।

प्रभाव विश्लेषण रिपोर्ट के अनुसार, पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस मंत्रालय द्वारा अधिकारियों और कर्मचारियों के स्तर की संख्या को कम करके देरी को अपनाया गया है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि किसी विशेष श्रेणी में आने वाला कोई भी अधिकारी उसी श्रेणी के किसी अन्य अधिकारी को फाइल नहीं देगा। ताकि वे सभी एक क्षैतिज संगठनात्मक संरचना में काम कर सकें।

रिपोर्ट में आगे कहा गया है कि फाइल सबमिशन के चैनलों की समीक्षा से महत्वपूर्ण अधिशेष जनशक्ति की पहचान हुई। इसमें कहा गया है कि डाक विभाग में प्रस्तुत करने के चैनलों की व्यापक समीक्षा के परिणामस्वरूप 50 अवर सचिवों का अधिशेष हुआ है जिन्हें अन्य मंत्रालयों में फिर से तैनात किया जा सकता है। इसके परिणामस्वरूप संशोधित वित्तीय प्रतिनिधिमंडल भी आया है।

खान मंत्रालय ने नए डिजिटल प्लेटफॉर्म – सत्यभामा (माइनिंग एडवांसमेंट पोर्टल में आत्मानबीर भारत के लिए विज्ञान और प्रौद्योगिकी योजना) को अपनाया था, जबकि डीएआरपीजी ने सभी 70 मंत्रालयों और विभागों में सीआरयू के डिजिटलीकरण की पहल की थी।

रिपोर्ट के अनुसार सेंट्रल रजिस्ट्रेशन यूनिट्स में हैवी ड्यूटी स्कैनर्स का प्रयोग प्रचलित था।

रिपोर्ट में कहा गया है, “गृह मंत्रालय ने संकेत दिया है कि केंद्रीय पंजीकरण इकाई को उच्च गति वाले स्कैनर प्रदान किए गए हैं और इकाई 100% ई-रसीदें बना रही है।”

“नवीन रसीदों में से 95% से अधिक का जवाब डिजिटल रूप में दिया गया है। इस पहल के तहत, जन शिकायत दर्ज कराने वाले नागरिकों को पावती के 33 लाख भौतिक पत्रों का डिजिटल प्रतिक्रियाओं में अनुवाद किया गया है, ”रिपोर्ट में कहा गया है।

रिपोर्ट में उल्लेख किया गया है कि कई मंत्रालयों ने ई-ऑफिस संस्करण 7.0 को अपग्रेड किया है और राष्ट्रीय सूचना विज्ञान केंद्र द्वारा एक रोल-आउट योजना तैयार की गई है।

रिपोर्ट में कहा गया है कि रेल मंत्रालय ने कहा था कि 2018 में 22,685 की तुलना में 2021 में कागज की खपत घटकर 10,272 रह गई है। कार्ट्रिज पर खर्च 2019 में 1.3 करोड़ रुपये की तुलना में मार्च 2022 तक 50 लाख रुपये कम होने की उम्मीद है- 20.

रिपोर्ट के अनुसार, उपायों से सरकार में निर्णय लेने में दक्षता बढ़ेगी और अंततः नई तकनीक को अपनाने, कार्य संस्कृति को बदलने, पदानुक्रम को कम करने, आदि को बढ़ावा मिलेगा।

इस पहल का उद्देश्य चापलूसी वाले संगठनात्मक ढांचे को अपनाना और विभिन्न स्तरों पर उपयुक्त प्रतिनिधिमंडल तैयार करना था। इस उद्देश्य के लिए, मंत्रालयों द्वारा मौजूदा प्रक्रियात्मक ढांचे, निपटान के स्तर, प्रस्तुत करने के चैनल और मौजूदा प्रतिनिधिमंडल की समीक्षा की गई।

इस पहल के तहत, सचिवों के एक समूह ने “केंद्रीय सचिवालय में निर्णय लेने में दक्षता बढ़ाने” की पहल की दिशा में उठाए जाने वाले कदमों के लिए एक रोडमैप तैयार किया था।

पिछले साल कैबिनेट सचिव की अध्यक्षता में डीएआरपीजी द्वारा सभी मंत्रालयों के लिए एक राष्ट्रीय कार्यशाला का आयोजन किया गया था।

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