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नरेंद्र मोदी सरकार ने आईएएस अधिकारियों की केंद्रीय प्रतिनियुक्ति के नियमों में बदलाव का प्रस्ताव दिया है, जिसमें राज्यों पर केंद्र के लिए एक निश्चित संख्या में अधिकारियों को “उपलब्ध” करने के लिए और एक समय अवधि भी तय की गई है, जिसमें किसी भी तरह की असहमति का समाधान किया जाता है। .
केंद्रीय प्रतिनियुक्ति अधिकारियों की संख्या हमेशा केंद्र और राज्यों के बीच विवाद का विषय रही है, बाद में केंद्र द्वारा आवश्यक होने पर भी पर्याप्त संख्या में अधिकारियों की सिफारिश नहीं की जाती है। अधिकारियों ने कहा कि इससे केंद्र में प्रमुख पदों पर अधिकारियों की कमी होती है।
केंद्र ने अब सभी राज्यों के मुख्य सचिवों को आईएएस (कैडर) नियम, 1954 में संशोधन के मसौदे के लिए एक प्रस्ताव भेजा है। इस दस्तावेज़ की समीक्षा News18.com द्वारा की गई है।
प्रस्तावित संशोधनों ने राज्यों पर एक निश्चित संख्या में अनिवार्य रूप से प्रतिनियुक्ति करने का दायित्व डाला आईएएस अधिकारी आईएएस (कैडर) नियमावली के नियम 6 में संशोधन करके केंद्रीय प्रतिनियुक्ति के लिए, जिसमें कहा गया है कि किसी भी आईएएस अधिकारी को संबंधित राज्य सरकार की सहमति से केंद्रीय प्रतिनियुक्ति पर तैनात किया जा सकता है। नियम का यह हिस्सा बरकरार है।
“बशर्ते कि प्रत्येक राज्य सरकार केंद्र सरकार को प्रतिनियुक्ति के लिए उपलब्ध कराएगी, नियम 4(1) में निर्दिष्ट विनियमों के तहत निर्धारित केंद्रीय प्रतिनियुक्ति रिजर्व की सीमा तक विभिन्न स्तरों के पात्र अधिकारियों की संख्या से आनुपातिक रूप से समायोजित संबंधित राज्य सरकार के पास एक निश्चित समय पर राज्य संवर्ग की कुल अधिकृत शक्ति के साथ उपलब्ध अधिकारी, “प्रस्तावित अतिरिक्त कहते हैं।
नए नियमों का प्रस्ताव है कि राज्यों के परामर्श से केंद्र द्वारा प्रतिनियुक्त किए जाने वाले अधिकारियों की वास्तविक संख्या “निर्णय” की जाएगी। इसका मतलब है कि राज्य के पास जितने भी अधिकारी होंगे, यह अनिवार्य होगा कि राज्य एक केंद्रीय प्रतिनियुक्ति आरक्षित सूची देता है केंद्र को।
एक वरिष्ठ आईएएस अधिकारी ने समझाया: “मान लीजिए कि एक राज्य में 100 अधिकारी हैं, अभी उस 100 में से 33 अधिकारी ज्यादातर राज्यों में केंद्रीय प्रतिनियुक्ति रिजर्व हैं। राज्य द्वारा कौन से 33 अधिकारी दिए जा सकते हैं…नए मसौदा प्रस्ताव के अनुसार अब वह सूची केंद्र को देनी है।
प्रस्ताव में यह भी कहा गया है: “आगे किसी भी असहमति के मामले में, मामले का निर्णय केंद्र सरकार द्वारा किया जाएगा और संबंधित राज्य सरकार या राज्य सरकारें एक निश्चित समय के भीतर केंद्र सरकार के निर्णय को प्रभावी करेंगी।”
यह नया है क्योंकि प्रस्तावित संशोधन राज्य को एक निर्धारित अवधि के भीतर केंद्र के प्रति जवाबदेह बनाना चाहता है और केंद्रीय प्रतिनियुक्ति के मामलों में अनिश्चित काल के लिए नहीं बैठना चाहता है।
नियमों में इस तरह के बदलाव करने से पहले केंद्र को राज्यों की टिप्पणियों की आवश्यकता होती है और इसलिए राज्यों को एक पत्र भेजा गया है। लेकिन विपक्ष शासित राज्य इस कदम का समर्थन नहीं कर सकते हैं क्योंकि केंद्र तब यह तय करने में सक्षम होगा कि राज्य में कितने अधिकारी हो सकते हैं और किसी भी राज्य से किसी भी अधिकारी को एकतरफा चुन सकते हैं, जो राज्यों के हितों को चोट पहुंचाएगा, पश्चिम बंगाल सरकार के सूत्रों ने बताया News18.com.
केंद्रीय प्रतिनियुक्ति पर अधिकारियों को नहीं भेजने में ज्यादातर राज्यों का ट्रैक रिकॉर्ड खराब रहा है।
2021 में, बंगाल के मुख्य सचिव अलपन बनर्जी को अचानक केंद्र द्वारा प्रतिनियुक्ति के लिए बुलाया गया था और मामला अदालत में लंबित है। पिछले साल, पश्चिम बंगाल में लगभग 280 आईएएस अधिकारी थे, लेकिन केवल 11 केंद्रीय मंत्रालयों के साथ तैनात हैं। 2021 के आंकड़ों के अनुसार, राजस्थान ने अपने 247 आईएएस अधिकारियों में से केवल 13 को केंद्र में प्रतिनियुक्त किया है।
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