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भारत में लोकतंत्र बेकार नहीं है। यह लोगों को लोकतांत्रिक संसाधनों और राज्य के नेतृत्व वाली नीतियों और कार्यक्रमों के लाभों का प्रसार करता है। लेकिन, इसमें सभी शामिल नहीं हैं। यह केवल उन लोगों को राज्य प्रायोजित अवसरों और समर्थन का प्रसार करता है जिन्होंने उन्हें लेने की क्षमता हासिल कर ली है। चुनाव आते हैं और जाते हैं, सरकारें भी आती हैं और चली जाती हैं लेकिन कुछ समुदायों ने अभी तक अपनी लोकतांत्रिक इच्छाओं को पूरा करने, अपने दावे की राजनीति को आकार देने और अपनी आवाज उठाने की क्षमता हासिल नहीं की है।
अपनी पुस्तक ‘फ्रैक्चर्ड टेल्स’ (2016) में, मैंने विश्लेषण किया है कि कैसे भारत में केवल कुछ दलित समुदायों ने दृश्यता हासिल की है, जबकि उनमें से अधिकांश अदृश्य हैं। उत्तर प्रदेश में, मैंने लगभग 45-50 सीमांत समुदायों की पहचान की, जिन्हें मायावती के नेतृत्व वाली बहुजन समाज पार्टी (बसपा) के तहत अपेक्षाकृत लंबे दलित-बहुजन शासन के बावजूद लोकतंत्र का लाभ उठाना बाकी है।
ये समुदाय अब कहां हैं? क्या वे आवाज हासिल करने में कामयाब रहे हैं? क्या उन्हें लोकतांत्रिक राजनीति में अपना हिस्सा मिला? इन सवालों के जवाब मिलना मुश्किल है लेकिन शिक्षाविदों, कार्यकर्ताओं और पत्रकारों द्वारा उनकी वर्तमान स्थिति का अध्ययन और दस्तावेजीकरण करने के प्रयासों से हमें उनकी सामाजिक-राजनीतिक स्थितियों के बारे में एक विचार प्राप्त करने में मदद मिल सकती है।
उभर रहे हैं स्थानीय नेता
उत्तर प्रदेश में लगभग 66 अनुसूचित जाति (एससी) समुदाय निवास करते हैं। उनमें से, 10 से अधिक समुदायों ने राजनीतिक दृश्यता हासिल नहीं की है और राजनीतिक लोकतंत्र में कुछ हिस्सेदारी का दावा किया है। इनमें से कुछ समुदाय जाटव, पासी, धोबी, कोरी, वाल्मीकि हैं। उनकी बढ़ती राजनीतिक पूंजी के पीछे कई कारण हैं- मतदाताओं की प्रभावशाली संख्या, एक शिक्षित मध्यम वर्ग जो धीरे-धीरे लेकिन निश्चित रूप से बढ़ रहा है, बढ़ती आर्थिक गतिशीलता और अंत में, सामुदायिक नेताओं का उदय।
इसके विपरीत, मुसहर (चूहा बीनने वाले), हरि (भिखारी), कुचबाड़िया, डोम, डोमर, दुसाध, बैस्वर, घसिया, हेला, कलाबाज और कई अन्य समुदायों को अभी तक विकासात्मक राजनीति से लाभ नहीं मिला है, जो वंचित के नाम पर किया जाता है। बहुजन और दलित समाज। इन समुदायों में शायद ही कोई शिक्षित युवा हो; उनके पास ‘नौकरी’ नहीं है; सांसद या विधायक के रूप में उनका कोई राजनीतिक प्रतिनिधित्व विरले ही होता है। चुनावी तौर पर इनकी संख्या कम होने के कारण ये किसी भी राजनीतिक दल के लिए मायने नहीं रखते।
चुनावों से पहले भी, जब राजनीतिक दलों द्वारा मतदाताओं को लुभाने के वादे किए जाते हैं, तो इनमें से अधिकांश सीमांत समुदाय अदृश्य रहते हैं। हालांकि, उनमें से कुछ स्थानीय स्वशासन के माध्यम से कुछ राजनीतिक गतिशीलता हासिल करने में कामयाब रहे हैं। उदाहरण के लिए, मुसहर पूर्वी उत्तर प्रदेश में प्रधानों, पंचायत प्रतिनिधियों के पदों पर निर्वाचित होने में सफल रहे हैं, जहां वे बड़े समूहों में रहते हैं।
मैं जानता हूं कि उनमें से कुछ के पास पंचायत चुनाव में नामांकन शुल्क देने के लिए भी पैसे नहीं थे। उन्हें सामाजिक-राजनीतिक कार्यकर्ताओं का समर्थन मिला। धीरे-धीरे इस समुदाय के बीच एक राजनीतिक वर्ग उभर सकता है, जो भविष्य में इसकी ओर से आवाज उठा सकता है।
एक अन्य उदाहरण में, एक प्रधान उम्मीदवार के लिए प्रचार करते समय, जो उच्च/प्रमुख जाति से है, कुछ स्थानीय नेता उत्तर प्रदेश के जालौन, बांदा, कानपुर और बुंदेलखंड क्षेत्रों में बसोर समुदाय (पारंपरिक रूप से टोकरी बनाने वाले) के बीच उभरे हैं।
संघ पैठ बना रहा है
संघ इनमें से कुछ समुदायों के बीच, उत्तर प्रदेश के कुछ क्षेत्रों में, उन्हें शिक्षा और स्वच्छता तक पहुंच प्रदान करने और सामाजिक गतिशीलता के उनके सपनों का समर्थन करने के लिए काम कर रहा है। कुछ सरकारी योजनाओं, जैसे उज्ज्वला योजना, आवास योजना और भोजन के अधिकार के तहत सहायता, ने उन्हें जीविका प्रदान की है।
उत्तर प्रदेश के मुख्यमंत्री योगी आदित्यनाथ ने विभिन्न नीतियों पर काम शुरू किया है जो गोरखपुर क्षेत्र में बसे वंतांगिया जैसे सबसे हाशिए के समुदायों की मदद कर सकते हैं। वे जिन गाँवों में रहते हैं, उन्हें राजस्व गाँव का दर्जा दिया गया है, जो उन्हें सरकारी योजनाओं के लिए पात्र बनाता है।
2022 के चुनावों के लिए भाजपा की राजनीतिक रणनीति में ये गैर-प्रमुख सीमांत समुदाय शामिल हैं। नतीजतन, कोई भी लोकतंत्र के लाभों को देख सकता है – हालांकि बहुत कम – उन तक पहुंचना।
इन समुदायों में अभी भी सामाजिक और राजनीतिक क्षेत्रों में अपने अधिकार का दावा करने और मांग करने की क्षमता का अभाव है। फिर भी, एक शुरुआत की गई है।
अस्वीकरण:बद्री नारायण जीबी पंत सामाजिक विज्ञान संस्थान, प्रयागराज के प्रोफेसर और निदेशक और ‘रिपब्लिक ऑफ हिंदुत्व’ के लेखक हैं। व्यक्त विचार निजी हैं।
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