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नई दिल्ली: संसद ने सोमवार को पूर्वव्यापी कराधान के भूत को दफनाने के लिए एक विधेयक को मंजूरी दे दी, जिसने विदेशी निवेशकों के बीच “असंतोष” पैदा किया था, यहां तक कि वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने राज्यसभा को आश्वासन दिया कि कानून कर लगाने के लिए भारत के संप्रभु अधिकार को कमजोर नहीं करता है। राज्यसभा ने संक्षिप्त चर्चा के बाद कराधान कानून (संशोधन) विधेयक, 2021 वापस कर दिया। विपक्षी दलों, कांग्रेस, द्रमुक और टीएमसी ने सदन की कार्यवाही शुरू होने से कुछ घंटे पहले परिचालित पूरक व्यवसाय में विधेयक को सूचीबद्ध करने के विरोध में सदन से बहिर्गमन किया था। इसे ऊपर।
पिछले हफ्ते लोकसभा द्वारा पारित संशोधन विधेयक, सरकार को केयर्न एनर्जी और वोडाफोन जैसी कंपनियों पर 28 मई, 2012 से पहले भारतीय संपत्ति के अप्रत्यक्ष हस्तांतरण पर 2012 के कानून का उपयोग करके की गई सभी कर मांगों को वापस लेने में सक्षम करेगा। 2012 का कानून, आमतौर पर पूर्वव्यापी कर कानून के रूप में जाना जाता है, उस वर्ष जनवरी में सुप्रीम कोर्ट द्वारा वोडाफोन इंटरनेशनल होल्डिंग्स बीवी के खिलाफ कर अधिकारियों द्वारा लाई गई कार्यवाही को खारिज करने के बाद अधिनियमित किया गया था, जो 2007 में हचिसन टेलीकॉम को भुगतान किए गए 11.1 बिलियन अमरीकी डालर से विदहोल्डिंग टैक्स में कटौती करने में विफल रहा था। पूर्ण स्वामित्व वाली केमैन आइलैंड निगमित सहायक कंपनी में इसकी 67 प्रतिशत हिस्सेदारी है, जो अप्रत्यक्ष रूप से वोडाफोन इंडिया लिमिटेड में हित रखती है।
वित्त अधिनियम 2012, जिसने पूर्वव्यापी प्रभाव से आयकर अधिनियम, 1961 के विभिन्न प्रावधानों में संशोधन किया, में गैर-भारतीय कंपनी में शेयरों के हस्तांतरण पर किसी भी लाभ पर कर लगाने के प्रावधान शामिल थे, जो अंतर्निहित भारतीय परिसंपत्तियों से पर्याप्त मूल्य प्राप्त करता है, जैसे कि वोडाफोन की 2007 में हचिसन के साथ लेन-देन या भारत के व्यापार का आंतरिक पुनर्गठन जो केयर्न एनर्जी ने 2006-07 में स्थानीय बाजारों में सूचीबद्ध करने से पहले किया था। उस कानून का उपयोग करते हुए, जनवरी 2013 में कर अधिकारियों ने वोडाफोन को 14,200 करोड़ रुपये की कर मांग के साथ थप्पड़ मारा, जिसमें 7,990 करोड़ रुपये का मूल कर और ब्याज शामिल था। यह फरवरी 2016 में 22,100 करोड़ रुपये से अधिक ब्याज के लिए अद्यतन किया गया था।
बहस पर जवाब देते हुए, वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने कहा, “यह (बिल) पर्याप्त अपील कर रहा है और इस भूत को खत्म कर रहा है जिसे हम 2012 से इन सभी को ले जा रहे हैं।” उन्होंने जोर देकर कहा कि सरकार को कर का अधिकार है, ” लेकिन पिछली तारीख से इसे लागू करने से काफी असंतोष पैदा हुआ है।” “मैं भारत को बहुत स्पष्ट, पारदर्शी और निष्पक्ष कराधान भूमि दिखाने के लिए सदन का समर्थन चाहता हूं … पूर्वव्यापी संशोधन विधेयक के बारे में यह पूरी बात, जो तब से हम पूरी दुनिया में इस की नकारात्मकता को सहन कर रहे थे।” मंत्री सदन को यह भी बताया कि बिल इसके तहत किए गए रिफंड पर ब्याज का भुगतान नहीं करने का प्रावधान करता है और राहत चाहने वाले पक्ष इन मामलों में आगे अपील या मुकदमेबाजी नहीं करेंगे।
कानून के लिए सदन का समर्थन मांगते हुए, सीतारमण ने राज्यसभा को आश्वासन दिया: “हमारे पास संप्रभु अधिकार बरकरार है। यह पतला नहीं हो रहा है। यह सिर्फ एक सही निर्णय है जिसे वर्षों पहले लिया जाना था। मंत्री ने कहा कि सरकार ने संशोधन लाने से पहले मध्यस्थता के फैसले की प्रतीक्षा की। उन्होंने आगे जोर देकर कहा कि पूर्वव्यापी कराधान में कोई भी सुधार “भारतीय कानूनों के माध्यम से होना चाहिए, न कि इसके माध्यम से” अदालत के बाहर का कोई भी”।
राज्यसभा में विधेयक पेश करते समय, सीतारमण ने कांग्रेस पार्टी पर भी कटाक्ष करते हुए कहा कि यह एक ही मुद्दे पर संसद और बाहर अलग-अलग पदों पर है। जबकि वोडाफोन मामले में कोई पर्याप्त राशि शामिल नहीं थी, केयर्न एनर्जी के मामले में, ट्रिब्यूनल ने भारत सरकार से जब्त और बेचे गए शेयरों का मूल्य वापस करने के लिए कहा था, टैक्स रिफंड रोक दिया गया था और पूर्वव्यापी कर लागू करने के लिए लाभांश जब्त कर लिया गया था। मांग।
सरकार द्वारा पुरस्कार देने से इनकार करने पर, केयर्न एनर्जी पीएलसी ने एयर इंडिया की संपत्ति को जब्त करने के लिए अमेरिका में एक अदालत का रुख किया। इसे फ्रांस की एक अदालत से 1.2 अरब डॉलर से अधिक ब्याज और जुर्माने की वसूली के लिए पेरिस में 20 भारतीय संपत्तियों को जब्त करने का आदेश मिला। इस कदम ने भारत को पाकिस्तान और वेनेजुएला जैसे देशों के साथ जोड़ दिया, जिन्हें पुरस्कारों को लागू करने की मांग करने वाली संस्थाओं द्वारा समान कार्रवाई का सामना करना पड़ा है।
वित्त सचिव टीवी सोमनाथन ने कहा कि पूर्वव्यापी कर कानून का उपयोग करके कुल 8,100 करोड़ रुपये एकत्र किए गए थे। इसमें से 7,900 करोड़ रुपये अकेले केयर्न एनर्जी के थे। यह पैसा लौटा दिया जाएगा। 2012 के कानून का उपयोग करके कर लगाने वाली 17 संस्थाओं से रेट्रो टैक्स में 1.10 लाख करोड़ रुपये की मांग की गई थी। इनमें से बड़ी वसूली केयर्न से ही हुई है।
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