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कांग्रेस, बीजद और टीएमसी के सदस्यों ने सोमवार को व्यक्तिगत डेटा संरक्षण विधेयक पर संसद की संयुक्त समिति को अपनी बैठक में अपनी रिपोर्ट को स्वीकार करने के बाद असहमति नोट दिया। कांग्रेस नेता जयराम रमेश ने कहा कि उन्हें विधेयक पर एक विस्तृत असहमति नोट जमा करने के लिए मजबूर होना पड़ा क्योंकि उनके सुझावों को स्वीकार नहीं किया गया था और वह पैनल के सदस्यों को समझाने में असमर्थ थे। टीएमसी की ओर से सांसद डेरेक ओ ब्रायन और महुआ मोइत्रा ने एक असहमति नोट प्रस्तुत किया, जिसमें आरोप लगाया गया कि बिल में डेटा सिद्धांतों की गोपनीयता के अधिकार की रक्षा के लिए पर्याप्त सुरक्षा उपायों का अभाव है।
कांग्रेस के अन्य सांसदों ने असहमति के नोट सौंपे हैं, जिनमें मनीष तिवारी, गौरव गोगोई और विवेक तन्खा शामिल हैं। बीजद के अमर पटनायक ने भी बिल पर असहमति का नोट सौंपा है। व्यक्तिगत डेटा संरक्षण विधेयक, 2019 को संसद की संयुक्त समिति (JCP) को जांच के लिए भेजा गया था, इससे पहले कि इसे संसद द्वारा विचार और पारित किया जाए। पैनल द्वारा बिल पर रिपोर्ट में देरी की गई क्योंकि इसकी पूर्व अध्यक्ष मीनाक्षी लेखी को मंत्री के रूप में पदोन्नत किया गया था और समिति का एक नया अध्यक्ष नियुक्त किया गया था।
पूर्व केंद्रीय मंत्री रमेश ने पिछले चार महीनों से पीपी चौधरी की अध्यक्षता में समिति के लोकतांत्रिक तरीके से काम करने की सराहना की। “आखिरकार, यह किया जाता है। संसद की संयुक्त समिति ने व्यक्तिगत डेटा संरक्षण विधेयक, 2019 पर अपनी रिपोर्ट को अपनाया है। असहमति नोट हैं, लेकिन यह संसदीय लोकतंत्र की सबसे अच्छी भावना है। अफसोस की बात है कि मोदी शासन में ऐसे उदाहरण बहुत कम हैं और बहुत दूर हैं।’
कांग्रेस नेता ने कहा कि वह नोट जमा करने के लिए मजबूर हैं क्योंकि उनके सुझावों को स्वीकार नहीं किया गया है और वह सदस्यों को समझाने में असमर्थ हैं। “लेकिन इससे उस लोकतांत्रिक तरीके से कम नहीं होना चाहिए जिसमें समिति ने काम किया है। अब, संसद में बहस के लिए, ”उन्होंने ट्विटर पर कहा। तृणमूल कांग्रेस (टीएमसी) के सांसदों, जो पैनल का हिस्सा हैं, ने विधेयक को प्रकृति में “ओरवेलियन” बताया और समिति के कामकाज पर सवाल उठाए।
सूत्रों ने बताया कि चौधरी के पास दाखिल असहमति नोट में उन्होंने आरोप लगाया है कि समिति ने अपने आदेश का पालन किया और हितधारकों से परामर्श के लिए पर्याप्त समय और अवसर प्रदान नहीं किया। ओ’ब्रायन और मोइत्रा ने यह भी कहा कि COVID-19 महामारी के दौरान कई बैठकें हुईं, जिससे दिल्ली के बाहर के लोगों का भाग लेना मुश्किल हो गया। सूत्रों ने कहा कि सांसदों ने यह भी कहा कि वे डेटा सिद्धांतों की गोपनीयता के अधिकार की रक्षा के लिए पर्याप्त सुरक्षा उपायों की कमी के लिए विधेयक का विरोध करते हैं। उन्होंने कहा कि नोट में दोनों सांसदों ने प्रस्तावित कानून के भीतर गैर-व्यक्तिगत डेटा को शामिल करने के लिए समिति की सिफारिशों का भी विरोध किया है।
रमेश, जो राज्यसभा में कांग्रेस के मुख्य सचेतक भी हैं, ने अपने असहमति नोट में कहा कि उन्होंने धारा 35 में संशोधन का सुझाव दिया था, जो कि विधेयक के साथ-साथ धारा 12 का सबसे महत्वपूर्ण प्रावधान है। उन्होंने तर्क दिया है कि धारा 35 किसी भी सरकारी एजेंसी को पूरे अधिनियम से ही छूट देने के लिए केंद्र सरकार को लगभग बेलगाम अधिकार देता है। “मैंने जो संशोधन सुझाया था, उसके तहत केंद्र सरकार को अपनी किसी भी एजेंसी को कानून के दायरे से छूट देने के लिए संसदीय मंजूरी लेनी होगी। फिर भी, सरकार को हमेशा निष्पक्ष और उचित प्रसंस्करण और आवश्यक सुरक्षा उपायों को लागू करने के लिए बिल की आवश्यकता का पालन करना चाहिए, ”रमेश ने कहा।
“इससे अधिक जवाबदेही और पारदर्शिता आएगी, लेकिन यह भी स्वीकार्य नहीं पाया गया। धारा 12 (ए) (आई) सहमति के प्रावधानों से सरकारों और सरकारी एजेंसियों के लिए कुछ अपवाद बनाती है, ”उन्होंने कहा। रमेश ने अपने नोट में कहा है कि जेसीपी की रिपोर्ट निजी कंपनियों को नई डेटा सुरक्षा व्यवस्था में माइग्रेट करने के लिए दो साल की अवधि की अनुमति देती है, लेकिन सरकारों और सरकारी एजेंसियों के पास ऐसी कोई शर्त नहीं है।
उन्होंने तर्क दिया कि व्यक्तिगत डेटा संरक्षण विधेयक, 2019 का डिजाइन मानता है कि गोपनीयता का संवैधानिक अधिकार केवल वहीं उत्पन्न होता है जहां निजी कंपनियों के संचालन और गतिविधियों का संबंध है। कांग्रेस नेता ने कहा कि सरकारों और सरकारी एजेंसियों को एक अलग विशेषाधिकार प्राप्त वर्ग के रूप में माना जाता है, जिनके संचालन और गतिविधियां हमेशा सार्वजनिक हित में होती हैं और व्यक्तिगत गोपनीयता के विचार गौण होते हैं। उन्होंने कहा, “यह विचार कि सुप्रीम कोर्ट का अगस्त 2017 का पुट्टस्वामी का फैसला भारतीय आबादी के केवल एक बहुत, बहुत, बहुत छोटे वर्ग के लिए प्रासंगिक है, मेरे विचार में, बहुत ही त्रुटिपूर्ण और परेशान करने वाला है और इसे मैं पूरी तरह से खारिज करता हूं,” उन्होंने जोर देकर कहा। उसके नोट में।
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