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संसद के शीतकालीन सत्र की आधिकारिक शुरुआत के साथ, मैं पूर्व वित्त सचिव सुभाष गर्ग के साथ बैठ गया, जिन्होंने 2019 से अब तक क्या बदल गया है, यह समझने के लिए क्रिप्टो बिल का मसौदा तैयार किया। सूचीबद्ध बिल का विवरण – आधिकारिक डिजिटल मुद्रा विधेयक 2021 की क्रिप्टोक्यूरेंसी और विनियमन में कहा गया है कि सभी निजी क्रिप्टोकरेंसी पर प्रतिबंध लगा दिया जाएगा और इससे निवेशकों में बहुत दहशत पैदा हो गई। भारत में क्रायो-करेंसी का क्या होगा भविष्य, आइए जानें
क्रिप्टोकरेंसी पर सरकार का सख्त रुख क्या है? चिंताएं क्या हैं और क्या आप इसे इस सत्र में पारित होते हुए देखते हैं?
सबसे पहले, मुझे इतना यकीन नहीं है कि किसी भी दिन क्रिप्टो बिल की उम्मीद है या नहीं। बिल अभी तक तैयार नहीं हुआ है। कैबिनेट ने इस पर विचार नहीं किया है और इसलिए मुझे यह भी संदेह है कि क्या यह बिल पेश किया जाएगा। हालांकि यह चार से पांच सप्ताह का लंबा सत्र है, लेकिन हमें उस बिल के सामने आने का इंतजार करना होगा। मुझे उम्मीद है कि यह कोई बड़ा आश्चर्य नहीं है क्योंकि अब तक हमने जो सुना है वह यह है कि सरकार शायद इसके केवल मुद्रा पहलू से निपट रही है। क्रिप्टो अर्थव्यवस्था और सेवाएं अब एक बहुत बड़ा व्यवसाय है, अब बहुत बड़ी अर्थव्यवस्था है। और इसलिए हमें यह देखने की जरूरत है कि क्या इसे मुद्रा के केवल एक पहलू तक ही सीमित रखा जा सकता है।
इसलिए मुझे लगता है कि हमें इंतजार करने और देखने की जरूरत है कि वास्तव में वहां क्या है।
आप ही थे जिन्होंने 2019 में मूल क्रिप्टो बिल का मसौदा तैयार किया था। आपको क्या लगता है कि तब से अब तक क्या बदल गया है?
यदि मैं कहूं तो वह डिजिटल मुद्रा मानवता के लिए एक उपयोगी उपकरण है। लेकिन कुछ ऐसे मुद्दे हैं जिन पर हमें गौर करने की जरूरत है। निजी कंपनियों को मुद्रा जारी करने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए। यदि आप एक निजी संस्था को मुद्राएँ जारी करने की अनुमति देते हैं, तो दूसरी अधिक संख्या में मुद्राएँ या कोई अन्य मुद्रा लेकर आ सकती है और यह एक समस्या पैदा करेगा।
क्रिप्टोकरेंसी के साथ यह मुख्य मुद्दा था और केंद्र और भारतीय रिजर्व बैंक इस नई घटना को लेकर चिंतित हैं। और मैं ठीक ही कहूंगा।
आप भारत में क्रिप्टोकरेंसी को मुद्रा के रूप में अनुमति नहीं दे सकते हैं और 2019 का मसौदा बिल काफी हद तक इसी पर केंद्रित है। विधेयक में निजी डिजिटल मुद्रा के उत्तर के रूप में डिजिटल रुपया या मुद्रा पेश करने का भी प्रस्ताव है।
हालाँकि, क्रिप्टोकरेंसी की ब्लॉकचेन दुनिया आज की मुद्रा से बहुत बड़ी है। इसलिए, हमें इन पहलुओं को ध्यान में रखना होगा जब हम आज बिल को केवल मुद्राओं तक सीमित करने के बजाय डिजाइन करते हैं।
लोकसभा में शीतकालीन सत्र के दौरान पेश किए जाने वाले क्रिप्टो बिल का विवरण, निजी क्रिप्टो पर प्रतिबंध लगाने के लिए कहा गया है। क्या प्रतिबंधित किया जाएगा और क्या छोड़ा जाएगा, इस पर कोई शब्द?
मुझे लगता है कि यह शायद एक गलती थी। जब आप बिल के साथ तैयार भी नहीं होते हैं, तो यह कहना भ्रामक है कि निजी क्रिप्टोकरेंसी पर प्रतिबंध लगा दिया जाएगा और इसके बारे में सरकार को सूचित किया जाएगा। आदर्श रूप से, सरकार को हितधारकों और क्रिप्टो निवेशकों के साथ चर्चा करनी चाहिए और फिर एक बिल तैयार करना चाहिए।
यह एक नई उभरती हुई तकनीक है, कोई भी वास्तव में इसे पूरी तरह से नहीं समझता है, चाहे सरकार में हो या निजी क्षेत्र में। क्रिप्टोक्यूरेंसी और ब्लॉकचेन तकनीक जैसी कोई चीज जिसमें भविष्य की विशाल संभावनाएं हैं, पर व्यापक रूप से चर्चा करने की आवश्यकता है। फिर भारत के हित को ध्यान में रखते हुए कोई फैसला लिया जा सकता है।
क्या हमारे पास आरबीआई की केंद्रीय बैंक की डिजिटल मुद्रा के लिए एक ढांचा तैयार है?
यह भी काफी जटिल सवाल है। केंद्रीय बैंक की डिजिटल मुद्रा के संबंध में दुनिया भर में दो बड़े प्रयोग चल रहे हैं। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि केंद्रीय बैंक रुपया भी केंद्रीय बैंक मुद्रा है। अंतर यह है कि यह भौतिक रुपया है और यह एक डिजिटल मुद्रा होने जा रही है।
अब, खुदरा डिजिटल मुद्रा का मतलब होगा कि आरबीआई और सरकार इस डिजिटल मुद्रा को देश में 130 करोड़ लोगों के साथ रखने की स्थिति में है। वे उस डिजिटल मुद्रा को अपने डिजिटल वॉलेट में अपने फोन पर रखने में सक्षम होंगे और वे भुगतान करने के लिए अपने डिजिटल वॉलेट का उपयोग करने में सक्षम होंगे।
यह अधिक जटिल है कि यह लग सकता है। भारत में हर किसी के पास स्मार्टफोन नहीं है। फीचर फोन का इस्तेमाल करने वालों के लिए आप डिजिटल वॉलेट कैसे बनाएंगे? आरबीआई केंद्रीय बैंक डिजिटल मुद्रा लाने से पहले बहुत सारे मुद्दों को हल करने और चर्चा करने की आवश्यकता है।
क्रिप्टो उद्योग निकाय इस तथ्य पर जोर दे रहा है कि प्रत्येक क्रिप्टो में वेबसाइटों की तरह अलग-अलग उपयोग के मामले होते हैं और जब आप सभी क्रिप्टो को बड़े पैमाने पर मुद्रा कहते हैं तो यह समस्याग्रस्त है। क्या आपको लगता है कि कहीं न कहीं समझ की कमी है?
समझ की कमी जरूर है। मेरे विचार में क्रिप्टो ब्लॉकचेन दुनिया में तीन या चार व्यापक प्रकार की चीजें हैं। और भी बारीक विविधताएँ हैं। निश्चित रूप से एक है जिस पर हम चर्चा कर रहे हैं वह है मुद्रा पहलू। मुद्रा में भी, तीन प्राथमिक प्रकार के उत्पाद होते हैं।
एक बिटकॉइन प्रकार की मुद्रा का उत्पाद है जो सामान्य मुद्रा है। अब हमारे पास बहुत बड़ी पेशकश है जिसे हम स्थिर सिक्के कहते हैं। यूएसडीटी जिसे भारत में बहुत से लोग नहीं जानते हैं, एक स्थिर सिक्का है जिसका अब अंतरराष्ट्रीय स्तर पर उपयोग किया जा रहा है और इसे डॉलर के बराबर किया गया है। तो एक यूएसटीडी एक यूएस डॉलर के बराबर है। इसलिए इसे स्थिर सिक्के कहा जाता है। यह उस मूल्य के संदर्भ में बनाए रखता है। तो जो कोई भी सोचता है कि क्रिप्टोकुरेंसी एक समान समान प्रकार की घटना है, और ये सभी 8,000-9,000 मुद्राएं समान हैं, एक बड़ी गलती कर रही होगी। यह एक बहुत ही वाजिब सवाल है। हमें समझना चाहिए।
क्या क्रिप्टोक्यूरेंसी को एक संपत्ति के रूप में वर्गीकृत करने के बारे में कोई सोच है जहां इसे एक वस्तु की तरह कर लगाया जा सकता है?
यह एक और बड़ी गलती है। क्रिप्टोक्यूरेंसी क्रिप्टो संपत्ति, क्रिप्टो सेवाएं हैं और यह पूरी अर्थव्यवस्था है। आप अपने द्वारा उत्पादित गेहूं को वर्गीकृत नहीं करते हैं, आप अपने द्वारा उत्पादित कपड़ों को संपत्ति के रूप में वर्गीकृत नहीं करते हैं। इसे एक संपत्ति के रूप में मानने के लिए यह बहुत अधिक सरलीकरण है।
मुझे लगता है कि यह उन एक्सचेंजों से आ रहा है जिनकी सीमित रुचि है। वे सीमित सेवाएं प्रदान कर रहे हैं। वे क्रिप्टो दुनिया नहीं हैं।
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